我院申报中国博士后科学基金再创佳绩

内容摘要：　山东地区:受产地煤矿停产增多影响，产地和港口煤价均出现反弹，山东地区煤企受冲击地压影响，开工也显不足。

山东地区: 受产地煤矿停产增多影响，产地和港口煤价均出现反弹，山东地区煤企受冲击地压影响，开工也显不足。

另一方面，神华公布2019年长协煤方案，年度长协量比例为2018年的60%，且只限于签3年长协的四大发电直属电厂及部分地方国企，其他单位暂不予考虑年度长协。产地与港口报价倒挂受供应收紧影响，产区报价大幅上涨，截至1月25日，陕西榆林高热值煤月环比报价涨幅达到100元/吨，而从港口报价来看，汾渭能源公布的CCI5500大卡动力煤报价月环比仅仅上调11元/吨，产区与港口报价涨幅并不匹配，部分地区与港口报价出现明显倒挂。

长协供应减少以及价格优势降低，将加大用煤企业对市场煤的采购需求，加剧市场煤供应紧张形势。需求形势偏弱随着春节临近，企业停产放假范围进一步扩大，工厂停工以及学校放假，电煤刚性需求逐渐转弱。目前，大部分民营煤矿停产，安全检查升级，供应明显收紧。截至1月28日，沿海六大电厂煤炭日耗需求下降至53万吨左右，较1月最高日耗下降超过24万吨。内蒙古鄂尔多斯市煤炭局发布紧急通知，对煤矿进行安全大检查，并且煤管票严格发放。

随着春节临近，企业停产放假范围进一步扩大，电煤刚性需求逐渐转弱。中长期看，由于神华长协供应量下降以及长协成本抬升，市场煤需求将有所增加，同时若产区安全检查形势严峻，煤价仍有上行的可能。二是限定实体企业投标，严禁单纯性中间代理机构投标。

为确保全市各区清洁取暖设备招标工作规范、公平、公开，北京市农委制定有关文件明确提出：一是各区为招标责任主体，以区为单位组织招标，必须对投标企业进行实地考核。北京市新农办积极发挥统筹协调作用，市城市管理委、市电力公司和市燃气集团齐心协力，各区积极落实属地责任，有效推进后期管护工作。三是在安装过程中做好抽检，强化设备质量管理。为杜绝煤改清洁能源村庄再度出现使用燃煤和未改造村庄使用劣质煤的问题，市区共同建立了村自治、乡（镇）监控、区检查、市巡查的工作机制，各区执法部门通过联合执法，共同维护好煤改清洁能源和减煤换煤成果。

北京市正全力做好清洁取暖设备的后期维护服务工作，确保采暖设备正常运行，确保群众温暖过冬、长久受益。为做好全市煤改清洁能源后期管护工作，实现建管并重，北京市要求各区将各类清洁取暖设备的长效管护工作纳入工作的重心。

2018年北京市空气质量统计显示，PM2.5年均浓度为51微克/立方米，空气质量持续改善，优良天数达到227天，占比62.2%。为保障清洁取暖设备的质量，在企业资质方面明确：一要注重企业综合实力，优先选择生产规模较大、知名品牌、上市公司及具有自主知识产权、专利技术、产品检测试验室（包括-25℃以下低温实验室）等综合实力较强的企业。四要注重企业长期信誉，各区严禁选择新成立、刚转产、小规模的企业。二要注重售后管理，所有中标企业供应产品均要给予居民4至6年的免费保修承诺，并给予居民6至10年的有偿保修服务。

北京市农委、市住房城乡建设委共同制定了《北京市农民住宅抗震节能改造工程建设规划》，全市农民住宅要基本达到节能保温标准，实施新建翻建和综合改造的同时达到抗震要求，并延续了节能改造每户补助1万元，同时实施抗震改造的，每户补贴2万元的补贴政策。农村煤改清洁能源工作是一项系统性工程，涉及千家万户，招标购买的不仅是设备，还包括测量、设计、安装以及维修服务等全链条保障内容，要求做到一户一设计，健全一户一档案。首先，强化基础，积极推进农民住宅节能保温改造。在设备质量检测方面要求：一是企业要建立在线检测系统，把控生产过程中的质量。

截至目前，全市已经完成76万户的节能改造任务。对同一产品两次抽检均不合格的要求企业退出北京市场，对问题严重的纳入黑名单。

同时，煤改清洁能源也产生了良好的社会效益，农村居民告别了烟熏火燎的煤炉取暖方式，通过对农村电网改造升级，农村居民户均供电能力由1.5千瓦提升至9千瓦，农村电气化水平显著提升，减小了城乡居民电气化差距，人民群众的生活质量得以改善，百姓的获得感显著增强。煤改气村庄457个，占比20%），另有684个村庄约25万户已完成拆迁上楼，主要采取集中清洁供暖。

随着北京平原地区基本实现无煤化，各类清洁能源取暖设备的安装量及使用量大幅增加，后期的维护服务工作将成为工作的重心。二是在中标企业的设备批量到货后，委托国家级检测机构进行抽检，检测合格的才能许可安装。煤改清洁能源改造工作不仅仅是购置安装取暖设备，而是一项系统性的综合工程与民生工程，涉及政府、市场、供给与用户等多方面资源的协调与配置。第三，明确标准，加强取暖设备及安装运行质量的管控。其次，出台文件，严格规范招投标管理。此外，北京市还加强燃煤监管和安全监管，巩固工作成果。

三是建立责任追究制度，对违反规定的中标企业，将责令相关区依法取消其销售资格随着北京平原地区基本实现无煤化，各类清洁能源取暖设备的安装量及使用量大幅增加，后期的维护服务工作将成为工作的重心。

对在招投标工作中徇私舞弊的提交纪检监察部门严肃处理。在设备质量检测方面要求：一是企业要建立在线检测系统，把控生产过程中的质量。

此外，北京市还加强燃煤监管和安全监管，巩固工作成果。三要建立中标企业设备后期维修服务体系，科学布局维修网点，维修服务人员在接到电话后能够2小时内上门、4小时内完成维修，并要求4小时内无法完成维修的立即提供临时设备，确保农户正常供暖。

二是限定实体企业投标，严禁单纯性中间代理机构投标。四要注重企业长期信誉，各区严禁选择新成立、刚转产、小规模的企业。同时，煤改清洁能源也产生了良好的社会效益，农村居民告别了烟熏火燎的煤炉取暖方式，通过对农村电网改造升级，农村居民户均供电能力由1.5千瓦提升至9千瓦，农村电气化水平显著提升，减小了城乡居民电气化差距，人民群众的生活质量得以改善，百姓的获得感显著增强。三是建立责任追究制度，对违反规定的中标企业，将责令相关区依法取消其销售资格。

为保障清洁取暖设备的质量，在企业资质方面明确：一要注重企业综合实力，优先选择生产规模较大、知名品牌、上市公司及具有自主知识产权、专利技术、产品检测试验室（包括-25℃以下低温实验室）等综合实力较强的企业。北京市正全力做好清洁取暖设备的后期维护服务工作，确保采暖设备正常运行，确保群众温暖过冬、长久受益。

北京市农委、市住房城乡建设委共同制定了《北京市农民住宅抗震节能改造工程建设规划》，全市农民住宅要基本达到节能保温标准，实施新建翻建和综合改造的同时达到抗震要求，并延续了节能改造每户补助1万元，同时实施抗震改造的，每户补贴2万元的补贴政策。为杜绝煤改清洁能源村庄再度出现使用燃煤和未改造村庄使用劣质煤的问题，市区共同建立了村自治、乡（镇）监控、区检查、市巡查的工作机制，各区执法部门通过联合执法，共同维护好煤改清洁能源和减煤换煤成果。

煤改清洁能源改造工作不仅仅是购置安装取暖设备，而是一项系统性的综合工程与民生工程，涉及政府、市场、供给与用户等多方面资源的协调与配置。二是在中标企业的设备批量到货后，委托国家级检测机构进行抽检，检测合格的才能许可安装。

主要污染物中，与燃煤直接相关的二氧化硫（SO2）下降幅度最大，2018年SO2年均浓度降至6微克/立方米，再创历史新低，与2013年相比，降幅达到77.8%，煤改清洁能源措施已经成为北京市治理PM2.5的核心支撑性措施之一，对PM2.5的浓度下降，完成国家下达的任务目标作出了贡献。北京市新农办积极发挥统筹协调作用，市城市管理委、市电力公司和市燃气集团齐心协力，各区积极落实属地责任，有效推进后期管护工作。煤改气村庄457个，占比20%），另有684个村庄约25万户已完成拆迁上楼，主要采取集中清洁供暖。为确保全市各区清洁取暖设备招标工作规范、公平、公开，北京市农委制定有关文件明确提出：一是各区为招标责任主体，以区为单位组织招标，必须对投标企业进行实地考核。

农村煤改清洁能源工作是一项系统性工程，涉及千家万户，招标购买的不仅是设备，还包括测量、设计、安装以及维修服务等全链条保障内容，要求做到一户一设计，健全一户一档案。第三，明确标准，加强取暖设备及安装运行质量的管控。

三是在安装过程中做好抽检，强化设备质量管理。为打好蓝天保卫战，有效改善首都空气质量，根据《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发〔2013〕37号）和北京市印发的有关文件要求，从2013年起，北京市正式启动了农村地区的减煤换煤清洁空气专项行动，到2017年实现了城区和南四区平原地区村庄的基本无煤化的工作任务目标，2018年又完成450个农村地区村庄住户煤改清洁能源任务。

北京在推动过程中注重因地制宜，以确保取暖效果、控制取暖成本为目标，对空气源热泵、地源热泵、蓄能式电暖器和燃气壁挂炉的运行情况进行了监测，对运行状况、技术特点、经济性和环保性等进行分析评价，科学合理地制定用户解决方案。对同一产品两次抽检均不合格的要求企业退出北京市场，对问题严重的纳入黑名单。